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1935年12月5日，考虑到自己手下已经有近千人了，为了便于指挥，张志诚在将收服来的土匪们集训过后，对保安团进行了第一次大整编。顺便也对工业区各个工厂的人事安排进行了调整。
首先是保安团方面，张志诚在和现在唯一的高素质人才邹斌商量后，决定对保安团进行整编。
全团共计1105人，共编为三个步兵营，一个警卫连，一个炮连，一个通信工兵连，一运输连。
具体人员安排如下:
张志诚，任上校团长。
周尚宇，任中校副团长，兼任运输连连长。
王汉，任中校参谋长。
马朝，任少校副参谋长。
邹斌，任少校副参谋长，兼任炮连连长。
邓全，任上尉一营营长。刘建新为副，中尉衔。
董波，任上尉二营营长。王宽为副，中尉衔。
