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“朝廷在赈灾过程中发现,各地经常会出现令人不齿的腐败现象,一些地方官员趁机侵吞朝廷拨给的钱粮。我大宋虽然制订了完备的救灾制度,但由于官场腐败难免,许多时候赈灾都变成了贪官污吏捞取钱财的一场盛宴,真正发放到灾民手中的钱粮寥无几。甚至在发生灾害之后,地方官吏仍一如既往对百姓进行搜刮,使百姓雪上加霜。真刀敲骨吸髓、虎噬狼贪!是民非困于灾,直困于贪吏之苛敛也。还有些无良官吏,干脆将灾害作为生财之道。如唐末黄河泛滥,在受灾最严重的山东,一些官吏常聚在一处议论说’黄河何不福我而决口乎?’因为黄河一决口,他们就可以趁机发国难财。”
“尧叟倘若发现部下腐败,定斩不饶!”
“汝可亲自和严格要求部下从丁簿、五等丁产簿、税账、保甲簿、赈灾户口簿等上,抄劄姓名,审核给历,得出需要赈济、赈贷、赈粜的男女老幼全部人口,直计口食。然后按法赈济。”
“是。”
话说北宋修建了一批从开封向四方辐射的运河,形成北宋王朝的运河体系。他以汴河为骨干,包括广济河、金水河、惠民河,合称汴京四渠。并通过四渠,向南沟通了淮水、扬楚运河、长江、江南河等,向北沟通了济水、黄河、卫河(其前身为永济渠,但南端已东移至卫州境内)。
在这种四通八达的运河体系下,由北宋东京经蔡河,颍河,可直达陈州。
宋太祖建隆元年(960)开浚蔡河自都城至通许镇,并设斗门以节水流。次年,又自新郑引洧水(今双洎河)凿渠东北流经尉氏西、中牟东,至东京外城南垣广利水门入城,史称闵河。入城后东接蔡河,折而南流,由普济水门出城,南流经通许、扶沟、太康、宛丘(今河南淮阳)等地,至今河南沈丘槐店镇注入沙颍河。宋太宗淳化二年(991),又在长葛县境内开渠二十里,将洧水上游与其南面的南水(今南水河)接通,亦作为闵河水源的一部分。在此以前又曾将洧、南二水的下游疏经鄢陵、扶沟等县汇入蔡河。于是蔡河水量大增,“舟楫相继,商贾毕至,都下利之”。闵河、蔡河等组成河运网,成为全国性的交通枢纽,经济因而繁荣。
救人如救火,朝廷一声令下,陈尧叟、赵况十万火急亲自与民夫连夜沒日没夜地一道将赈灾粟米装上一条又一条大船,启航出发。
赵况先一步向宋、毫州满扯风帆去讫。
陈尧叟随后登上大船,挥手告別前来送行的官员及亲友,开船向陈、颍二州驶去。行不多久,便云生东南,风起西北,还哗哗下起小兩来。