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几乎每一个站在太和殿前行礼的官员都在心中暗暗猜测着，此时太和殿两侧站满了全副武装的侍卫，羊角宫灯在四面亮起，上朝的文武百官站在寒风中，只觉得心口凉意从外至内，大家并不敢交头接耳，只是用眼神互相示意：今日估计有一场硬仗要打，大家打起精神来！
随着太监鸣鼓三声，所有人都肃穆了起来，皇上的仪仗缓缓行来，众大臣立马三跪九叩相迎，等到皇帝入内后，大臣们也随即进入了太和殿，按照官位品级站好，殿内再听到鸿胪寺卿唱“入班——”，意味着早朝正式开始。
张公公站在殿前高喊：“有事启奏，无事退朝！”
所有人其实都没有做好准备，根本没想到今天还要上朝，刚刚结束了四天的小长假，以为今日照旧不上朝，谁准备了奏本了？可是人家皇上大费周章上一次朝，难到就是走个过程？就是再不长眼的臣子，也知道不可能“无事退朝”。
好在这个时候内阁首辅申时行还是展现了他作为文官集团首领的一点气度，直接上前一步，给大家打了个样：“启奏陛下，常州府自去岁以来出现旱情，至今不得解，常州府虽然被称为“鱼米之乡”，但是旱情若持续太久当地百姓也坚持不下去，臣望陛下能体恤常州府百姓，免他们今年的赋税。”
申时行话音刚落，王锡爵、许国等人纷纷站了出来：“臣附议。”
内阁五位阁臣站出来了三位，满潮文武还有什么看不明白的，也纷纷站出来附议。
大家都是明眼人，常州府属于南直隶的区划，而申时行、王锡爵和许国三人恰好出身于南直隶，虽然现在长居京城，在京城为官，可是像他们这些人，和南直隶的地方势力那都是有千丝万缕的联系的，其他地方遭遇灾害天气，只要不是特别严重的，那就让他们自己消化解决，哪像常州府似的，稍微干旱个几天，就有大佬站出来为其说话，而且一开口就是要免常州府今年一年的税赋。
所以说朝中有人好办事，说的就是这个。
这也是万历不想上朝的原因之一。
这件事，之前内阁也呈上来过，票拟的时候也说了这个解决方法，但是万历一直看到当没看到，就是留中不发，双方又碰不上面，申时行他们拿万历也没办法。
在万历看来，常州府的旱灾挺一挺就过去了，或许今年一开春就降雨了呢？常州府是富饶之地，一年的赋税也不少银子入库，怎么能说免就免了呢？
但是在深宫中批阅这些奏折的时候万历可以选择视而不见，但是到了朝堂上，尤其是百官都在附议的时候，他就是避无可避了，有时候心中再怎么不情愿，但是也只能允了。
不过今天万历的关注点不在这个上，他也不想一开始就弄的特别不愉快，假装沉吟了一番后，他卖了申时行等人一个面子：“既然如此，朕也确实体恤常州府的老百姓，今年的赋税那便免了吧。”
申时行心中非但没有多高兴反而闪过惊讶，同时更加警惕今日万历召集大家前来所谓何事了，这件事自己之前上奏多次万历也没答应，今日居然就轻轻巧巧地允了？
看来陛下今日所图不小啊！
果然，紧接着万历就话锋一转，进入了正题：“朕其实不仅仅体恤常州府的百姓，更体恤天下百姓。然则，天下之路崎岖坎坷，多少受灾之地，地处偏远，粮食难以运送，有时候赈灾粮食送到了当地，许多百姓也已经饿死了，朕常常以此为憾，同时也想过，若是能将道路修建地更平整坚固，利于马车奔行，这样一来，岂不是能惠及天下百姓？”
来了！
所有人都知道，皇上的重点来了，但是如果他们没有听错的话，皇上的意思是，要修路？
