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现在的问题还是粮食，三门峡的礁石还未解决，粮道并不通畅。
长安仓粮食不足，李治也不敢随便再派一支军队出去，以免出现意外。
眼下最好的选择，是组建一个包围吐蕃的联盟。
大唐只负责号召，将那些对抗吐蕃的小国联合起来，就无需多派人马，也许还能让他们供粮。
次日，李治找来吐蕃和吐谷浑舆图，研究一阵，又找来鸿胪寺官员，详细了解吐蕃形势。
果不其然，有很多羌族部落，正面临吐蕃吞并威胁。
除开吐谷浑外，实力最强的三支羌族，分别是党项羌、白兰羌和东女羌。
其中白兰羌夹在吐蕃与吐谷浑之间，且与吐谷浑交好。
党项羌和东女羌目前态度都不明朗。
伏允时期，他们原本都死心追随吐谷浑，后因救援吐谷浑，被唐军打残，自此不再承认吐谷浑大哥地位。
要想联合诸羌对付吐蕃，仅凭吐谷浑目前的影响力肯定不够，需大唐助上一臂之力。
话又说回来，李治虽有心帮吐谷浑对付吐蕃，却不能表现太急切，否则，反会被吐谷浑拿捏。
所以，需让他们求恳大唐，自己再同意，方能获得他们感激。
这其中火候，须仔细拿捏。
李治想了一会，朝王伏胜道：“传旨，明日正午，在昭德殿设一宴，宴请所有外国使节，命李义府为宴请使，让吐谷浑使节坐首位。”
旨意很快在两省走过流程，随后送到鸿胪寺。
鸿胪寺官员按照旨意，列定座次，再派人通知各国使节。
