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如今正是严冬之时，伍封也很少出府中，每日除了与楚月儿入宫陪妙公主玩闹一阵，将她接到府中，晚上送回去外，也不大出门，只是练习拳脚剑戟，或指点一下众女的剑术，无聊时便与楚月儿投壶为戏，日子过得逍遥自在。
其间去了一趟伍堡，田貂儿听说田燕儿负伤，急于回府，伍封便将田貂儿送回相国府。
大雪一连下了二十多天才渐渐停止，天色放晴，这些天他们又去看过田燕儿两次，见她伤势渐渐好转，也觉欣慰。
这天一大早，伍封与楚月儿刚用过早饭，一个宫中寺人到府中来，说是国君召他参与朝议，伍封与楚月儿都大感奇怪。
自从伍封当了这下大夫以来，只有朱平漫到临淄时，齐平公召过他一次，今次召他，也不知为了什么缘故。
伍封与楚月儿匆匆入宫，楚月儿自去后宫找妙公主，伍封便到了大殿上来，却见齐平公还没有来，大殿上规规矩矩地站了许多大小官儿，除了晏缺、田恒、田盘、公子高、闾邱明之外，还有以前见过的画城都大夫宗楼、画城司马田成、安平司马田政，那位被罚了去管武库的左司马田逆也站在后面。
伍封向众人点头示意后，站在左手为他空出的位上，正好在田盘的下首。
过了片刻，便听足音霍霍，齐平公在一大群侍卫相拥下出来，坐在了中间台上，田常领着众人下跪施礼，齐平公笑道：“各位都起身罢。”
众人站好后，齐平公道：“寡人今日将众卿召来，是有事要于众卿商议。
如今莱夷之地有五百里，其中有莱南百里是晏老大夫的父亲晏子平仲时所赐的采邑，以夷维为中心，还有莱北百里采邑是国氏所有，以北口为中心，剩下的莱西一百三十里、东海近二百是寡人自领之地。
莱夷本是夷民，民风与齐人不同，是以自从我齐国灵公灭莱开始，夷人就常有叛乱，如今晏老大夫年老多病，无暇打理封邑，寡人已将晏氏百里莱南夷地收回，将晏氏之地换到了历下一带的百里。
如今国氏又亡，是以莱夷一带五百里尽是寡人之地，无人镇抚，以至夷民如今大有复莱之势，成为齐国后患，不可不防。”
田恒道：“国氏一族久在莱夷，与夷人时时征战，虽然夷人未曾西进，早晚会动摇国之根本，宜早定策。”
田盘慨然道：“国君，微臣愿领兵车百乘，将夷民首乱者剿灭。”
田政却大摇其头，道：“莱夷之民，分为玄菟、乐浪、高丽、满饰、夫余、索家、东屠、倭人、天鄙九支，右司马可知乱者为谁？若是尽数剿讨，恐怕所有夷民都会执矛相抗，如今夷民已过十万户，每户出一人为卒，不要说你区区百乘不保，万一激得他们倒戈西向，直奔临淄，后果大是堪虞哩！以微臣之见，不如以抚为主。”
他这人果然能言善辩，又颇知夷人情形，说起话来头头是理，只是他公然在国君和众官之前与乃兄提出异议，大驳田盘的面皮，令众人尽皆愕然。
田盘哼了一声，伍封见他张嘴要驳，但话到唇边，却又忍住，想是不愿在众人面前公然争执。
田恒虽然也略有不悦，不过听田政之言也有些道理，微微点头，若有所思。
伍封心道：“这个田政竟敢公然与乃兄对着来，是何道理？”忽想：“虽然田盘的官位高过田政不少，但田恒至今还未立嗣，他只有这两个儿子，若要立嗣，定是田盘与田政二者其一。
田政如此公然对田盘驳辩，那是大大地不给面子，多半是为了故意削弱田盘的威望罢。”
画城司马田成奇道：“眼下我们齐国辖地方二千里，只有八十万余万户，莱夷之地仅国土四十之一，政司马怎知其已过十万户？”因这殿上姓田的便有五人，田逆、田政和他自己都是不同的司马，若称一声“田司马”，不免令人混淆，是以如同称伍封为“封大夫”一样，便称田政为“政司马”。
那画城都大夫宗楼笑道：“这又有何难猜？如今临淄城地方九里，便已有五万户，莱夷之地五百多里，怎也会超过十万户了，说不好，恐怕二十万户也有哩！”田成不悦道：“临淄是国都，这怎能相比推测呢？”伍封见他二人态度，便知田成是偏帮田盘，而宗楼又倾向于田政一边。
田政笑道：“国之大事怎能胡猜？实不相瞒，在下是从太史朴的籍册上所见的，太史属大司空属下，虽然眼下大司空一职暂缺，但由相国代为署理，其下有舆地官二十四人，曾作过堪舆考证。”
田恒面露嘉许之色，对齐平公道：“国君，是否应将太史朴召来一讯？”齐平公点了点头，道：“也好。”
命寺人召太史前来。
那太史名叫朴，已是个须发皆白的老头儿，进殿施礼之后，齐平公问道：“太史，你可知如今莱夷之地，有户多少？”太史朴答道：“前年先君曾使人堪舆各地，以前年之数，莱夷有夷人十万三千六百二十一户，还有齐人三万余户，共十三万户有余。”
田恒笑道：“果然如政儿所言。
太史，如今莱夷的夷人是否仍有九支呢？”太史朴道：“东方异族曰夷，夷人在商时便曾在其地建薄姑、奄等国，入周后，齐境之内有莱夷国，淮泗一带有淮夷小国。
吴北一带被称为徐戎，其实那是夷人而非戎人。
淮夷与徐戎曾数曾联手与周天子的大军交战，后来楚国和鲁国灭了淮夷，吴灭了徐戎。
我齐国于齐灵公时灭了莱夷，将夷人全部列为隶臣隶妾，这是八十七年前的时了。
眼下夷人共有三处，一处是莱夷，在我们齐国境内，江淮之间靠海处是淮夷之后，称几黎，也叫九夷。
据说东南大海之上有个大岛，岛上人也是夷人之后，称为岛夷。
莱夷人的确分为九支，名曰九族，为玄菟、乐浪、高丽、满饰、夫余、索家、东屠、倭人、天鄙。
夷人喜歌舞，好饮酒，行商之历法，保存了不少周礼。
当年孔子修《礼》，曾专赴夷地寻礼。
不过，眼下齐国之南、莒、郯二国之东、吴国之北之地也有夷人，称为九夷，楚国汉中一带，也有九夷，都与莱夷九族之人不同。”
齐平公赞道：“太史果然博闻强识，不亏职守。”
太史朴被齐平公一赞，登时脸上发光，兴冲冲地道：“夷人九族各有不同。
其中以东屠、高丽、夫余、满饰人数最多，四族占了夷人的大半。
玄菟和天鄙在夷人中人数最少，玄菟是夷人中身份最高尊贵的族人，是原莱君之亲属；天鄙却是夷人中身分最低的一族，却最为忠直，是以莱夷一带的齐人喜用天鄙族人为仆佣，忠心不二。
东屠、夫余、倭人最为善战，东屠族嗜杀，夫余族好利，倭人族最多勇士。
乐浪族善水、高丽族善舞、索家族善渔盐，满饰族善猎。
各族中互有征战，是以都有族兵，多者数千，少者数百。”
伍封心道：“这太史朴学识多半渊博得很，暇时找他聊聊，定能大长见识。”
太史朴道：“本来莱国之地三百三十里，莱国之东为夷，又叫东海，总称为莱夷。
齐国灭莱之后，东屠族人全部迁出了莱境，移至东海，东海本就人少，如今夷人充斥其中。
因此，如今莱夷有地有五百多里，占了全部齐境的不足半成。”
眼下齐国全境有方二千里，每方千里合一百方百里，五百余里为全境的四十之一。
齐平公笑道：“太史果然了不起，自今日起，你便兼职侍读，加秩二百钟，每过三日入宫一次，陪寡人读书。”
太史朴大喜叩谢。
他继承父职，当了这太史三十余年，连国君的面也才见了三次，甚不受重视，如今得国君十分看重，自然是感激涕零。
太史朴退出殿后，田恒道：“对夷人是战是抚，可以再议。
如今左司马田逆因为身体不适，不堪重负，已辞了临淄城守一职，如今此职空缺，须另排人手补上，以免军中无首，多生变故。”
闾邱明道：“微臣以为，此职由右司马田盘兼任最是合适。
右司马精于用兵，在军中极有威望，正是最佳之人选。”
田成、宗楼等人纷纷赞成，出言附和。
晏缺皱眉道：“右司马虽然合适，不过，他在军中职司甚高，鲍大夫常年在外，军中事务大小，多在右司马身上，恐怕难以分心。
老臣的意见，便由封大夫任这临淄城守，恐怕最为妥当。”
公子高点头道：“封大夫近来大展神威，威震齐国，被士卒视为偶像，更得临淄百姓爱戴，晏老大夫之言甚有道理。”
他对晏缺的这番附和之言，令田氏一族颇有些意外。
一时间众说纷纭，难以决断。
伍封本想推辞，但见齐平公与晏缺热切的眼神，知道他们恐怕已早有商议，要设法从田氏一族人手中夺回一点兵权来。
田恒大是懊恼，本来这临淄城守是田逆所任，不管田逆如何不成器，毕竟是他田氏一族的人，将他赶下去，本是想让田盘的接掌，谁知被晏缺找了这么个空子。
若是真让伍封当了这城守，岂非自己拱手将这兵权让给了他人？临淄城守执掌都城兵权，地位极其重要，当初若不是因田逆当这个城守，恐怕田氏一族早给阚止毁了。
他沉吟半晌，只好老着面皮道：“虽然盘儿是本相之子，但举贤不避亲，本相也觉得盘儿较合适一些。
封大夫固然是我齐国百年难得一见的人才，终是经验稍有不足，最好是在军中略作历练，再委以重任。”
晏缺见他这么话说成这个样子，再要反对的话，那是存心与田氏一族对着来了，呵呵笑道：“相国之言也有道理。
自从上次阚止的余党在临淄城外虚张声势以来，老夫便觉得我齐国之兵制大有漏洞，譬如明知对方可能是虚张声势，却不敢出城追剿，以致堂堂大国之都，被区区少数的贼子弄得束手束脚。”
田恒点头道：“老大夫所虑甚是，日后要在军兵防卫上另有安排，以策安全。”
晏缺道：“老夫已想出一策，正要禀告国君。”
田恒问道：“老大夫想出来的方法，多半是好的，不知是什么呢？”晏缺道：“如今临淄城民户日多，城池所辖范围也逐渐扩大，原有的一万城兵已不敷其用，而画城、安平、昌国三城毕竟又远了些，是以临淄的守军应增加五千人才是。”
田氏一众见他这么说，喜出望外。
晏缺既然不反对田盘任这城守，城兵便由田盘统辖，自然是越多越好了，众人都是纷纷赞成。
齐平公也道：“老大夫所言甚是，寡人也觉得城中兵士不敷其用。”
田恒笑道：“此事既然国君也赞成，到时让盘儿这个城守去办就是。”
晏缺道：“但这事又有一个难处，城中军营本就占地太大，再加上五千人，岂非连部分民居也要撤迁了去？何况城中兵卒越多，越是不易管理。
权衡利弊，老夫觉得这五千人应另设一军，驻守于城外，由封大夫管辖，以助守临淄都城。”
众人愕然，不料晏缺说了半天，竟是要另设一军，交给伍封，他们先前对晏缺增兵的提议均大表赞成，此时又怎好出尔反尔加以反对？田恒皱眉道：“军无二帅，不如这支新军统归临淄城守管辖，岂不是好？”晏缺笑道：“兵法上常说，用兵之道全在于正兵和奇兵，敌方若敢攻临淄，守城之兵便是正兵，城外的新军便是奇兵了，若是均由一人统领，怎能分身？若是右司马愿领城外的新兵，便由封大夫统领城兵，反之亦可，才能更好的发挥两军之用。
且此新军最好是少有羁绊，无论是助守城池还是抚战夷人，均可用上。”
他这番言语是摆明了态度。
若是田盘要当临淄城守，那么新兵便得交给伍封；若是田盘要领新兵的话，就乖乖地将城守一职让给伍封算了。
晏缺自从先君齐简公逼死了他的女儿后，一直深居简出，齐平公即位后，平日朝议之时也很少说话，是以众臣也不大在意他，此刻他一番言语，正是十分老辣的手段，厉害之极。
公子高道：“在下觉得晏老大夫之提议十分有道理，譬如万一夷人有何异动，若有个几千人可随时调动，也不至于伤了临淄城之元气。”
田恒暗暗叹了口气，知道若不答应，晏缺和公子高自是大力反对田盘任临淄城守，最终无非是一拍两散之局，便道：“晏老大夫之议不无道理，不过，既是用作辅助的奇兵，人手太多，反而太过明显，何况多了五千人，耗费公帑不少。
若用一军，人数到了一万二千五百人，人数自是太多；只用一旅五百人，人数又太少。
不如改为一师二千五百人，驻于城外，无兵符相召，不得入城，以免两军混杂，反而出了差错。”
晏缺知道田氏势大，如今田恒作了让步，再要勉强为五千人，恐怕也难，何况他早就与齐平公商议好了，只要伍封手上有两千人，留在临淄城中便足以牵制田氏，他提出五千人之数，本就是个虚的，早拟会被田恒减下至少一半人去，如今他答应二千五百人之数，已是十分好了，便点头道：“二千五百人虽然少了些，也还过得去了。”
于是议定，将这支新兵定名为“都辅军”，军营称为“都辅营”。
田恒心道：“兵符在我手中，盘儿又执管临淄十三门，就算你有何异动，也不能轻易入城。
你的兵再多，终是盘儿属下，我的兵符传过去你也得乖乖地听话。”
伍封既然有了都辅军，田盘也顺理成章的成了临淄城守。
晏缺又道：“自从先君归天，执掌宫中侍卫的郎中令也亡于阚止之乱中，老夫勉力兼任郎中令至今日，甚是不堪其累，今日便辞去此职。
公子高是国君至亲，兼任此职正是极为合适。”
这郎中令是宫中侍卫的最高首领，天下列国类似的职司，向来都是由国君的至亲所担任。
郎中令下有郎中十人，每郎中之下有侍尉长十人，每侍尉长下又有侍卫二十人，连郎中令在内，总共是二千一百一十一人。
田恒早已盘算好了，只待齐平公与田貂儿的婚礼一成，田氏立即成了国君的亲属，便让田政接掌郎中令之职，控制国君身边的这两千多侍卫。
谁知晏缺老辣之极，在齐平公与田貂儿大婚之前便让出位来，如今合适的便只有公子高一人了。
田氏众人面面相觑，却也是毫无办法，只好由得齐平公宣布由公子高兼任郎中令。
田恒眼珠急转，呵呵笑道：“如此也好，只是公子高既任郎中令，便得专司宫中防卫，此职向来不能兼任，晏老大夫兼任了许久，是因无合适人手，如今公子高专司其职，那临淄都大夫一职便只好空了出来，不知国君想让谁来担任呢？”闾邱明道：“微臣以为，此职当由安平司马田政担任。”
晏缺与公子高对望一眼，也无法反对，只好如此了。
其后，齐平公宣布了一系列升迁制令：伍封救赵氏一族立功，由下大夫升为中大夫，兼掌都辅军；公子高由临淄都大夫改任郎中令；田盘仍为右司马，兼临淄城守一职；田政由安平司马调任临淄都大夫，升了一级；田逆专任左司马，不兼它职，赐爵上大夫；晏缺仍为大司寇，由下卿升为亚卿；鲍息虽然还未回来，但他常年领兵在外，劳苦功高，赐下卿之爵，仍为大司马；画城司马田成调任安平司马；闾邱明由临淄副守改任一直空缺的大司空，升了两级，成了那太史朴的上司，日后不再设副守；田恒辅政有功，增赐采邑一百里。
诸人都各有赏赐，齐平公还特地将齐东莱夷之地的莱北、莱南、莱西三百三十里之地赐给伍封为采邑，另将他自领的剩下近二百里东海夷地作为公主的嫁妆。
其时诸官的禄秩或靠采邑，或靠食禄，伍封身为大夫并未划定采邑，本来以他中大夫的官职，邑地最多不过百里，但他是国君的女婿，国君将封地作嫁妆也是列国常事。
何况这五百里地方少半是国异和晏氏原来的封地，现归国君自领，国君自愿赏给伍封，田恒等人也不会肉痛。
只是令闾邱明等人颇为羡慕，如今田氏一族有采邑六十三百里，鲍息、晏缺、公子高各有二百里，其余的人封地从五十到一百里不等，伍封竟一下子得了五百里采邑，最令人眼红的是伍封区区五百里之地，所食之户竟有十三万余户，可谓极为富足。
不过如今齐地方二千里，五百里只是四十分之一，何况那五百里采邑远在莱夷人所居之处，民户虽多，这些莱夷人常常闹事，每年邑收未必如其余地方丰足，众人便没有说什么。
田氏父子见伍封一下子便得采邑五百里，稍有不悦，但转念又想，这些地就算不是伍封的，还是在国君手中，对田氏毫无损失。
何况田氏之地有六十三百里，地域是伍封采邑十余倍，若说伍封的采邑封得多了，自己更多些，又怎好开口？齐平公道：“适才所说莱夷之地的夷人常常生乱，以至其地每年所收只有其它地方的一半，可见其地非武勇过人者难以领之，是以寡人将此地与莱夷所有隶臣隶妾赐给封大夫。
今日寡人将玉册图本交给封大夫，以为凭识。”
命寺人将玉册交给伍封。
伍封上前施礼，从寺人手上接过玉册。
齐平公这一番升迁赏赐，其中大多数都是齐平公与田恒早已议好的，田恒自然也无甚异议。
田恒呵呵笑道：“如此最好不过了。
既然莱夷常常生乱，封大夫领了其地，手上又有一师都辅军，不如便由他镇抚夷人，是战是抚由他所决，以免夷人成我齐国的心腹大患。”
他对伍封倒没有什么忌讳，怕的却是他手上有二千多人后，晏缺会用来对付他田氏一家，都辅军加上宫中两千多侍卫近五千人，再加上府中的私卒，那是非同小可的人数，不可不防。
是以提出此议，索性将伍封这一支都辅军调到莱夷去。
何况他二千多人与十多万户夷人相抗衡，恐怕没几天这支人马便剩不下几个人了。
伍封这中大夫本是朝官，在都城任职，田盘这么一来，便是将他派到了莱夷，变成地方官了。
不料田恒的手段厉害至此，晏缺立时大感沮丧，但田恒顺理成章这么说出来，倒是不大好拒绝，只好道：“相国之言也有些道理。”
其实他父亲晏婴本就是夷维人，晏婴之祖父属倭人一族，母亲又是玄菟人。
他们晏氏的百里封地原在莱夷，这些年来在莱夷也有些势力。
齐平公心中甚惊，脸上却笑道：“如此也好。
封大夫的五百里之地靠近琅邪和即墨，琅邪、即墨二城三面侵海，依山而建，极其富饶，如今是寡人自领，封大夫的都辅军或可为寡人兼守琅邪和即墨一带。”
田恒与田盘对望了一眼，谁都知道国君对伍封的宠爱，他名义上将琅邪即墨一带二百多里的地方由伍封兼守，只怕与赐给伍封差不多，如此一来，伍封不仅有了齐东五百里之地，虽然比起田氏一族六十三百里来算是极小，却有莱北和东海的渔盐，占了齐国三成以上的渔盐产地，若再加上琅邪和即墨一带，齐东的整个海域便基本上落入了伍封之手，全国大部分渔盐由此所出，非同小可，但国君说了出来，一时间也找不出理由来反对。
