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韩家屯距离水明乡不算远，三十多里地，只是山路多，黄土路面坑洼不平，捷达王开了将近一个小时才到。
路上，彭怀远和韩忠旺坐在后座，问他了解一些韩家屯还有受灾村民的安置情况。
还真是的，村民对于乡政府的赔偿方案很不满意，这里面固然有某些私心贪欲，但更多的是，乡政府的赔偿方案不合理，侵占了受灾户的权益。
彭怀远在政府办当主任时，了解县里对受灾户的赔偿方案，很人性化也很合理。
不仅要异地给受灾户盖新房，每家每户还会补偿两万元钱。
可是到了乡政府这里，两万变成了六千，那一万四不知跑到哪里去了。
有的村民了解详情，大家口耳相传，义愤填墉，为此成群结队去乡里讨要说法。
那几天，季天侯被撤职，由肖展望暂管乡政府的工作，他出面解释说，考虑到韩家屯地处山区，气候寒冷，准备给每家受灾户铺设太阳能供热管道，这是项新科技，费用自然要高，所以那一万四千块钱都用在购买设备上面了。
村民们一听就炸窝了，他们身处山区，祖祖辈辈都是一铺大炕烧柴取暖，哪里用得了什么太阳能供热，万一阴天呢，岂不是要挨冻？
最后马胜然发话，受灾户不用太阳能也可以，但是每户只能给发一万五，剩下的五千元放在乡财政所，成立一笔专项基金，用于受灾户房屋今后的维修费用，这笔钱专款专用，乡里不会动一分。
马胜然在水明乡一言九鼎，谁不知道他在省里有大人物撑腰，别说甘平县，就是广南市都不敢动他。
村民们即使心里不满意，好歹多了九千块钱，能有不少用处，忍一忍这事就平息了。
彭怀远听着心里不是滋味，这不是个例，在不少地方时有发生。截留上面拨下来的专款，是不少部门尤其基层部门的惯有手段。
这和政策是相辅相成的，往往最高层制定的政策是好的，结果到了下面，级级改变层层加码，最后到了老百姓那里，完全变了味。
上行下效，上有政策下有对策，往往很难始终如一的贯彻执行。
