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刘备选都亢水路与南巨马水路交汇处，白沟偏东五十里，夹在濩淀水路之间的一处邻水坡地，新筑南广阳城。
临乡大建不断。百里大泽，三百万亩良田，只辟出一半。南广阳城坐落于都亢水路与濩淀水路之间，南临南巨马水。在此圩田，正如居中而建的都亢城，能借最大地利。可得良田数十万。
与临乡城不同。南广阳港却不与南广阳城连在一起。而是建在南巨马水北岸。与南广阳城隔水相望。
也就是说，南光阳城的结构和郦城类似。港口区和主城区，跨水而建。唯一区别，郦亭沟水东西两岸，皆是主城区。港口位于郦亭沟水两岸大堤。
南广阳城却把港口单独建在南巨马水南岸。整个城区却设在北岸高坡。究其原因，一是便于防守。其二，刘备想在东淀，距益昌西二十五里的武平亭，再建一座港城。因此此港建在东淀，故取名：东港城。可与南港城相呼应。
东淀与西淀有数条水路通连。且东淀内的一条主要河流，滹沱水与巨马水在下游交汇。
“巨马水于（东）平舒城北，南入于滹沱（水），而同归于海也。”
燕国东平舒城位于益昌东南，约八十五里。曾遭受海侵，一度荒废。乃是燕易水长城东止处。
滹沱水与巨马水，要在益昌东南八十五里处才能交汇。这段无用的往返水路，对刘备来说，不可接受。这便在东淀中掘出一条南北直渠，让南巨马水通过东淀，与滹沱水在此相汇。如此一来，刘备境内两条重要水路，便可在南部通连。车轮舟能往来临乡全部城池。漕运极为便利。
