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还有众多乡邑，散落在县境之内。中易水，绕范阳城而过。为考察民生，刘备并未乘船直抵城下。渡口下船后，换乘黄駥马，与一干人等沿官道而进。一路走来，见两侧麦田已收割完毕，麦秸堆满了田间。比起临乡一地还未收割的水稻。蓟国余下各县，种植的多是小麦。从下季开始，将陆续改稻作。
制约稻作的最重要因素便是水源。时下洪水泛滥。取之不尽，用之不竭。正适合通渠圩田。官道年年修造，状况还算良好。范阳县曾为深泽国，足见水大。时下仍有许多陂泽散落其中。林幽草茂，风光迤逦。
“城、邑十，港八，仓十，关一，砦二。”三百里临乡，便有城池十座。范阳县除去两三座城池，余下多是乡野。地力未能尽显。刘备此来的另一个目的，便是筑城。
黄金之后，战乱不休。流寇、乱军，四处逃窜。治安迅速恶化。有一道坚固的城墙，其重要性不言而喻。刘备走精兵路线，麾下兵士并不多。守备千里国境，若皆是散落的乡野，一旦贼兵来袭，四处狼烟。又如何能及时驰援。
正如无名王饮恨城下那般。人皆城居，凭借坚城高墙，再令手持弓弩，经过两年军旅生涯历练的民兵守城。足以将乱军挡在城下。为大军驰援，创造宝贵的时机。
城邑的重要性，不言而喻。
营造城池，临乡一地，上至主公刘备，下到贩夫走卒。皆深入人心。筑城不要太有经验。以前，刘备总觉得汉代的夯土墙，比起同时代罗马高耸的石头墙，实在有些不上档次。然而，真正活在时下，刘备才明白夯土版筑墙的恐怖。
让汉朝能在缺少石块的隔壁大漠，仅用红柳和泥土，便筑起一道坚固的外长城。挡住匈奴南下的铁蹄。而中原大地，取黏性较强的黄土，版筑夯实后再外包一层汉砖，便是坚城一座。就地取材，便于营造。乃是夯土版筑墙最大的优势。
若全由石头营造，茫茫戈壁，到哪里找这么多的石头。还要再凿成方正的石块。极费工时，且建造缓慢。
