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按照大唐衙门的四等官制，长官、通判官、判官、主典，秦琅在京兆府其实就是个通判官，比如京兆府审理案件，凡有案件，京兆府的法曹府史承办案件的审查和受理。
有人要告状、打官司，只要是在京兆府受理范围内的，则先由法曹府史负责受理，并进行初步审查，检查诉状内容和案件事实，无失则把案件移送判官鞫问，这个判官就是京兆府法曹参军事。
法曹参军事会根据诉状所告内容在进一步查清事实，并依法判断，将判断结果请示通判官京兆少尹参议和审核。
京兆少尹进一步审议案件是否清楚，评议法律的适用是否正确，如果法曹参军事判断无误则呈请长官京兆尹决断。
如果发现判断不当，则以法正之，重拟判并呈请长官决断。
长官复议，如无失则决断，若有疑则亲审或责令相差承办审重审。
而京兆府还有勾检官，由主簿和录事行使勾检职能。
秦琅这个京兆少尹就是京兆府四等官制里的通判官，责掌通判列曹，不仅仅是司法诉讼案件里负责通判，在整个京兆府管理的事务上，他都是通判官。
京兆府六曹是分管功法户仓兵等相关事务的，但相关事务办事最后都还是要到他这里来审核，他审核完再交由京兆尹最后审核。
所以说唐朝官府机构运行，其实还是很严谨的，不仅有四等官制，主官通判官判官主典，还有专门的勾检官制，由主簿、录事负责勾检，录事负责勾，主簿是检。
勾检是监管检查和审计勾稽。
一个相当完整的办事流程。
办事的时候，都要四级连署。四等官一级一级的签署，除了签名，还要签署意见和日期。
比如秦琅做为京兆少尹，他在公文上就要签‘依判’，而判官是谘，主典为检请。
事情办慢了和办错了，都有勾检官负责纠出，四等官都要负法律责任的，甚至是连带责任。
按这套制度，京兆少尹绝对是个累人的差事。
想如现在这样闲云野鹤不可能的，得天天去衙门办公，毕竟京兆府的事务，他都要在上面署名呢，光署名也不行，你还得认真审核啊，若是随便签名，出错了，可是得承担严重后果的。
