加尔布雷思提示您：看后求收藏（爱米文学网aimiwx.com），接着再看更方便。
便把一个傻瓜的脑袋印在驴脖子上。
如我们所知，商业银行贷款和总体储蓄的迅速扩大以及对储蓄的花费会引起物价上涨。在英国产生的作用在于鼓励从海外购买商品，这是因为要面对外国的全力竞争，这使英国成了一个更为昂贵的购买市场。因此，银行借贷增长过快表明，黄金外流为购买海外商品或为提供海外商品而投资。现在，英国央行料到了这一点，并提高银行利率，它是用一种或另一种方法借贷给其他银行时的利率，或从寻求资金来资助商业交易的人手中接受商业证券所使用的利率。(这一行动在1833年得到立法的支持，实际上使英国央行可以不受高利贷法的限制。)现在，银行利率这样的增长给银行一个信号，告诫限制借贷。如果未发现有这个信号，英国央行就可以在公开市场上出售政府债券，允许其他投资，包括商业证券，期满时收回。因此，英国银行现在不是有一种投资，而是现金。这种现金在其他银行不存在，这些银行的储备额少于存款额，在发放新贷款中就不得不更加受限制。可以从英国央行借贷来填充其现金。但是，这里介入了银行利率。利率上涨阻止这样的贷款——到头来也阻止终极客户的借贷。因此，英国央行通过整个银行系统终于能调节借贷——且因而调节储蓄和货币供给。
央行为让西班牙元流通四方，
类似公开市场业务、银行利率、再贴现利率这样带有神秘色彩的术语寥寥无几。这是因为经济学家和银行家对自己掌握的知识非常自豪，甚至洞悉一切的其他市民都认为，掌握这种知识超出了他们的智力范畴。公开市场业务就是上面提到的中央银行出售证券，中央银行把可贷款的现金或储备从商业银行或普通银行取走。银行利率和再贴现利率是一码事，它们可以防止下属银行通过向中央银行借贷轻而易举地收回现金，就是这么一个道理。从19世纪的发展情况来看，很难把这些神秘的事物只当作一种对外部环境的简单而明显的顺应。
在18世纪末，英国交替在两个阵线作战——先与美洲殖民地(顺便提一句，发放货币的认识分歧是与其产生摩擦的一个重要原因)，随后又与拿破仑作战，之后是与新的共和国作战。战争有其共同的后果，需要用钱支撑野战部队和舰队，为盟友发津贴，这反映了英国用充实财力做贡献的人道政策，如同盟友用丰厚的人力资源做贡献一样。庇特是无情无义的，许多人认为他向央行要贷款是非常残酷的。虽然税务在增长，所得税(也称财产税)面对强大阻力也在征收，但是仍然满足不了需要。在18世纪末，央行储备紧缩，时而出现挤兑。最后，在1797年，在强大压力下，包括担心法军很快会登陆，央行暂时停止了用金银兑换其票据和存款的权力。所产生的主要直接后果是金银硬币迅速消失，做小笔交易用的硬币也短缺。人们转让票据，保存金属，这又被格雷欣(Gresham)说对了。央行匆忙赶印1镑和2镑的钞票，还利用库存兑换了大量的遭掠夺的面值为8比塞塔的西班牙钞票，乔治三世的头像印在西班牙国王的头上，一位匿名的、对现实特为不满的诗人产生了灵感：
中央银行的根本作用也是如此——确保提供完全可以接受的货币供给，当人们不管出于何因来到商业银行用存折提取现金，但从存款的创造性来讲，那里却没有。在1825年和1833年的危机中，就有这样一股兑换黄金的风潮。在该世纪的其他年间，这种风潮又出现过好几次。其中较大规模的挤兑发生在1890年，当时巴林兄弟公司的巨大银行机构突然发现自己手头上拖欠2 100万英镑的阿根廷证券，面临即将倒闭的危险(又与南美有关)。处理这种紧急情况也有一种惯例。英国央行提高了利率，足以阻止一切不必要的借贷，吸引海外去向未定的投资资金，随之就满足了一切有偿付能力的银行的借贷需求，这些银行的储户因此而得以放心。这又与阿姆斯特丹的情况相类似。“能够取到钱的保障使取钱的欲望完全消失了。”大约从1825年起，英国央行认识到了自己作为“最终贷款人”(lender of last resort)的责任。这个术语常为鉴赏家所使用。历史从中揭开了秘密，留下了对外部环境的一个十分简单的调节。
如我们所注意到的，到18世纪末，英国央行销毁了伦敦较弱小的对手的票据。因此，至少在伦敦，过度滥发银行票据的现象被消除了。但是，中央银行的其他主要任务尚有待掌握。在乐观或侥幸安乐时期，小银行可以无限制扩大贷款和储蓄，随后就会招致储蓄货币供给的崩溃和萎缩。仍没有措施来防止存款人不顾一切地兑现实际并不存在的硬通货，还存在进一步的需求——对银行和货币也决非特殊。那就是主张规范调节者的机制。因为央行本身在乐观主义或公共需求的压力下会做出让步，无限量扩大自己的贷款、票据和储蓄。这是首先突出的问题。
1800年，法国人对这种机构仍存在的疑虑让位给了对拿破仑的财政需求。法国央行(Banque de France)诞生了，该行在随后一个世纪的发展中，大体与英国银行相似。1875年，先前的普鲁士央行变成了德国国家银行。其他国家也有了类似的机构，或不久就有了。1867年，在巴黎召开的一次相当不起眼的会议上，欧洲主要工业国家的代表们决定，今后用硬币支付仅仅意味着用黄金支付。对于这一改革情况，以后还要谈到。
